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卖官鬻爵，这个事情在古代常见。但是真正由皇帝出面，国家公开卖官，明码标价，应当还要算从汉灵帝时期起。在他之前，卖官鬻爵都是私底下的交易，价格不定。 汉灵帝是东汉有名的昏君，不是他不聪明，而是因为他闭目塞听，宠幸小人。汉灵帝统治时期，宠幸宦官，他在位的20年是宦官在汉朝统治时间最长的时期。他曾一次性封十二位中常侍，史称“十常侍”。前后发生两次党锢之祸，朝堂大乱，一次死个六七百人不成问题。 在汉灵帝时期，还公然卖官鬻爵，将官职和爵位公开出售，明码标价。自关内侯以下至光禄勋下属虎贲、羽林等部门职位都有相应的价格。地方官比朝廷观贵，县官价格不一。 《灵帝纪》：“（光和元年）初开西邸卖官，自关内侯....省略内容更精彩
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